GSOL
世界经理人
论坛
  • 全站
  • 文章
  • 论坛
  • 博客
高级
首页 / 管理博客 / 刘承元博客 / 正文

供给侧改革的路上,到底谁会被淘汰出局

分享:

供给侧改革的路上,到底谁会出局?合众资源·3A顾问董事长刘承元博士

对于供给侧改革,政府的文件上说,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”这句话里蕴含着丰富内涵,其核心讲的是供给侧的质量和效率问题。那么,中央为什么在经济进入新常态后提出不同于前的经济发展策略,它和消费侧刺激政策又有怎样的区别,作为供给侧的各方主体到底该做些什么,笔者希望就这几个方面做一些接地气和通熟易懂的探讨。

【为什么需要供给侧改革?】

针对这个疑问,答案很简单,就是过去三十多年以来,通过全面刺激和释放需求来实现GDP高速增长的经济政策等,放在今天效果已经大不如前,甚至不灵了,政府才适时提出了“供给侧改革”的新思路、新策略,并期望通过启动政府和企业等供给侧改革来发展经济,力争让中国经济继续维持中高速增长。众所周知,一直以来中国经济的发展动力主要来源于三股力量,也就是通常所说的三驾马车,即投资(建设)、消费和出口。

首先是投资(建设)拉动。具体包括政府主导的各类建设项目投资,即我们常说的铁(路)公(路)基(城市基础设施)建设,过去三十年的建设规模是空前绝后的。如此大规模的建设,一方面全面改善了城市的面貌,基础设施条件实现了划时代的超越,另一方面也带来了诸多矛盾和问题。企业主导的工厂和设备投资同样规模庞大,在世界范围对工业品强劲需求的支撑下,国内企业主不断投入资金建厂房买设备,在无序扩张中走过了近30年时间。当世界经济出现问题的今天,人们猛然发现,制造业产能严重过剩,制造业投资戛然而止。还有大规模的房地产建设投资等等,所有这些(建设)投资不仅规模巨大,还带动了多个行业产业特别是制造业的大发展。时至今日,人们发现如此大规模的投资(建设)难以持续。

第二是出口拉动。出口对GDP增长的贡献率多年维持在20%左右的水平上,但近年出现持续下滑的趋势。特别是在世界金融危机之后,这种趋势日益明显,2015年将可能接近于零,也就是出口可能接近零增长。考虑到部分低端制造业外移以及外资企业撤资等因素影响,未来出口额只要能够保持现有水平就已经不错。出口外贸形势严峻,需要在巩固出口传统优势的同时,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。

第三是消费拉动。过去三十多年,城乡居民生活不断改善,衣食住行用的消费持续提升,从一穷二白,逐步走向小康,激发出了巨大的消费潜能。一直以来,消费拉动占GDP增长率的贡献率一直维持在近40%的水平上。即便消费还处在增长通道之中,要以消费拉动来弥补由于投资不足和出口疲弱造成的空缺,却勉为其难。

由于三驾马车的强劲拉动,过去三十年造就了中国经济超高速发展,年均达到近10%的高水平。但是,在这个过程中,各行各业发展是不平衡的,并且呈现了管理粗放和竞争无序的局面。可以说,供给侧改革就是要尝试对目前为止的低效无序进行修复和再平衡的过程,并以此保障中国经济中高速发展,全面提升中国经济的增长质量。

【供给侧改革中,政府能做什么?】

在中国经济进入新常态之后,GDP增长率出现了持续下滑的趋势,今年可能跌破7%。为了止住GDP增长下降的势头,国家出台了诸多刺激投资、刺激消费的政策,但效果不佳。是没有钱投资了吗?不是,市场上大概最不缺的就是钱,但就是投不出去。是老百姓没有钱消费吗?恐怕也不是,国人出国热情高涨,在海外的扫货令世界侧目。究其原因,可能是供给侧出了问题,即供给侧所提供的产品和服务出现了与需求不匹配的现象。所以需求不足仅仅是表象,供需错配才是实质,因而需要从供给端着手改革。

“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有(建设)投资、消费、出口三驾马车,而供给侧则有劳动力、土地、资本、产品和服务等多个要素。我理解的供给侧改革,就是从生产端、供应端和服务端入手,通过解放生产力,提升各类生产要素效率,提升供给体系以及产品、服务的质量,并最终达到提升整个社会中各类组织和个体竞争力水平,促进经济发展的目的。

关于政府侧所提供公共服务产品的改革和改善包括大量的内容。

一方面,政府需要从宏观层面出发,在基本要素效率提升方面做出努力。比如,通过调整计划生育政策,加大扶贫力度,改善乡村教育等方法,优化人口结构,提高劳动力素质水平,延缓或补充人口红利;又比如,通过金融与地产相关政策调整,在促进房地产市场去库存的同时,抑制房地产泡沫;再比如,通过土地制度改革,加快农村土地确权流通进度,提高土地使用效率。还比如,通过放开利率管制,调整税收政策以及建设分级证券市场等手段,鼓励高新技术、新兴产业发展。

另一方面,政府要通过反腐败、打破垄断、简政放权,降低市场交易成本等方面出发,营造公平市场竞争环境,为企业侧改革创造必要的制度条件,激发市场主体改革积极性。比如,加快国企改革,通过合并、重组以及经、管模式创新等提升国有资产经营效率。又比如,以决绝态度和配套政策,淘汰落后产能,将生产要素资源导向新兴产业、创新领域,创造新的经济增长点。再比如,通过简政放权,简化办事流程等措施,鼓励大众创业,万众创新,把劳动力不断导向服务业,加大服务业在国民经济中的比重。还比如,加大市场监管与检查力度,让非诚信企业、高污染高耗能企业以及制假售假企业等逐步淘汰出局,不断净化市场环境,增强消费者信心,让老百姓把钱花在国内。

总之,政府应该和企业、民众实现良性互动,让改革红利惠及企业和民众。

【谁会死在供给侧改革的路上?】

企业是供给侧改革的主体之一,在未来数年里将会受到全方位的冲击,既有被淘汰的风险,又有逆势生长的机遇,如何化危为机是摆在企业经营者面前的重大课题。

表1是一组对比数据,我们可以从中确认未来中国经济发展的基本走向:一是出口对GDP增长的拉动作用将基本消失,也就是说出口总量增长的机会不大;二是投资对GDP增长的贡献率长期维持高水平也不可能,将逐步走低;三是消费对GDP增长的贡献率将持续提升,其中服务(第三产业)消费将会占到越来越大的比重。与此同时,我们可以得出企业供给侧改革的几个主攻方向。

GDP增长贡献率

2014年中国

发达国家参考值

消费贡献率

50.2%

80%

投资贡献率

48.5%

18%

出口贡献率

1.3%

2%

第一是去产能。淘汰落后剩余产能是企业面临的第一大挑战。我们都知道,中国制造企业经历了黄金三十年,获得了超高速发展,累积了巨大的生产能力。在出口以及国内需求相对不足、生产效率持续提升的相互作用下,造成产能严重过剩,市场上竞相压价恶性竞争的现象普遍存在。统计数据表明,2011 年以来,中国工业企业产能利用率持续下滑,企业个体盈利也同步恶化。为了改善制造业整体盈利能力水平,就必须通过供给侧改革把污染重、能耗高、效率低和效益差的产能淘汰出局。

第二是产业转型。产业转型有两个方向,一是转向高新技术产业,二是转向服务业,包括制造服务。从宏观角度看,供给侧改革将导致第三产业占比上升,第二产业中传统工业占比下降,高新技术产业占比上升等结果。所以未来几年将是产业转型的重要时间窗口,服务业和新兴产业将迎来发展机遇。特别是服务业大发展对未来中国经济和社会发展将起到双重的支撑作用,既可以消化和吸纳从淘汰落后产能中释放出来的多余劳动力,又可以对GDP增长提供更大份额的贡献率。

第三是产业升级。也就是说,一直以来中国经济三大产业仍然停留在低价无序竞争的低水平,具体表现为低端供给过剩,高端供给不足,产业升级迫在眉睫。一方面通过产业升级,持续提升高附加值产品、技术和制造服务等的出口占比,有利于保持我们的出口在世界贸易总量中的地位。另一方面,以更多高质量的产品和服务满足国内市场不断升级的消费需求,让人们把钱花在国内。产业升级需要从供给侧的研发、技术、装备以及管理(含人力资源)等多方面出发进行快速创新和改善。

综上所述,就未来发展的目标和任务的角度来说,企业侧改革的思路和精益管理的要求不谋而合,可见精益是企业走向更好未来的必由之路。当然,不管是去产能,还是产业转型升级,所谓的供给侧改革对于具体的企业来说都是十分艰难的,甚至是万分痛苦的。艰难和痛苦的具体表现在于,至少有三类企业将死在供给侧改革的路上。一类是高能耗、高污染、低效率和缺信用的企业,在去产能的淘汰赛中将被迫出局;另一类是,因为转型方向选择错误或者选择后相关资源(资金、技术和人力资源等)得不到满足,将失去生存和发展的机会;还有一类是,对升级技术、产品、装备和管理反应冷淡和行动迟缓的企业,将会在温水煮青蛙式的等待中慢慢死去。

供给侧改革简简单单的五个字,它蕴含了丰富的内容和紧迫的意味,企业经营者必须像听到赛道上的发令枪一样,毫不迟疑,快速行动,才不至于在下一轮竞争中失败出局。

分享:

确认推荐关闭

是否确定推荐本文?

   

推荐标题:

确定 取消

 

分享

我要评论

你还没有登录,无法回复主题,请首先 登录 或 注册 (关联新浪微博帐号)

 
 
奋斗吧青年!

企业侧改革的思路和精益管理的要求不谋而合,可见精益是企业走向更好未来的必由之路。

2016-01-08 08:22:10
 
 
博主档案
刘承元

刘承元

管理专家博主

关注博主

加为好友

顾问实践 管理思想 人生感悟 全心全意为中国企业管理提升服务

3494

2308039

5600

当前排名:第3位

 
最具潜力的博客新星